Автор: Юлия Кулинская
Научный руководитель д.э.н., профессор Г.П. Чудесова

К середине XVII века относится первая встреча русских с одним из потерпевших кораблекрушение японцев по имени Денбей. Денбей был доставлен в Москву и получил аудиенцию у Петра I, после которой в 1705 году Петр приказал открыть в Санкт-Петербурге школу японского языка, а Денбея назначил ее учителем. После этого на государственном уровне организуются экспедиции по поиску морского пути в Японию, и в 1739 году корабли Шпанберга и Вальтона подошли к берегам провинций Рикудзэн и Ава. Так Япония узнала о существовании России.
Торгово-экономические отношения России с Японией регулируются советско-японским Торговым договором от 6 декабря 1957 г., предусматривающим взаимное предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации. Срок его действия продлевается автоматически. Япония является одним из важнейших торговых партнеров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, занимая второе место по объему товарооборота после КНР. Вместе с тем двустороннее взаимодействие в сфере экономических связей по своему уровню пока не соответствует имеющемуся у обеих сторон потенциалу, характеризуется неравномерностью развития, структурным дисбалансом.
В 90-е годы динамика российско-японских торгово-экономических связей была нестабильной, а также характеризовалась недостаточной инвестиционной активностью японского бизнеса на российском рынке.
Традиционными группами товаров российского экспорта в Японию являются лес, морепродукты, цветные и драгоценные металлы. В импорте из Японии преобладает машинотехническая продукция.
Для поддержки российских реформ японское правительство приняло программы предоставления России экономического содействия на общую сумму более $6 млрд. Речь идет, в частности, о кредитных линиях Японского банка международного сотрудничества (ЯБМС) (более $1,4 млрд), средствах из лимита государственного страхования ($1,8 млрд и $1,1 млрд), а также о несвязанном кредите в японских иенах на сумму, эквивалентную $1,5 млрд, из которого $1125 млн уже перечислено российской стороне. Япония занимает восьмое место в списке стран-инвесторов.
В мае 2000 г. вступило в силу российско-японское межправительственное Соглашение о поощрении и защите капиталовложений. Важную роль в развитии двустороннего экономического сотрудничества играет деятельность учрежденной в 1994 г. Российско-Японской Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам (МПК).
В энергетической сфере к числу наиболее перспективных направлений относится реализация сахалинских нефтегазовых проектов («Сахалин-1» и «Сахалин-2»), в которых принимает участие ряд японских компаний. Планируемый суммарный объем инвестиций всех участников проекта «Сахалин-1» превышает $12 млрд, «Сахалин-2» – $10 млрд.
В стадии проработки находятся новые крупномасштабные проекты сотрудничества: строительство магистрального газопровода Сахалин-Хоккайдо-Хонсю и т. д. Ведется работа по подготовке ТЭО «пилотных» проектов на основе Киотского протокола по вопросам уменьшения выброса в атмосферу парниковых газов. Большее внимание, привлекает проект строительства тихоокеанского нефтепровода по территории России общей мощностью около 80 млн. тонн в год. Японская сторона активно лоббирует этот проект.
В 2004 г. российской стороной разработан проект долгосрочной Программы сотрудничества в области энергетики, который в настоящее время находится на рассмотрении японской стороны.
В ноябре 1997 г. во время российско-японской встречи на высшем уровне в Красноярске был согласован так называемый «план Ельцина-Хасимото», предусматривающий расширение инвестиционного сотрудничества двух стран, содействие Японии реформам в Российской Федерации, интеграцию российской экономики в международную экономическую систему, укрепление сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях, сотрудничество в освоении космического пространства.
В России созданы Японские центры содействия реформам в Москве (октябрь 1994 г.), Хабаровске (октябрь 1994 г.), Владивостоке (апрель 1996 г.) и Южно-Сахалинске (сентябрь 1996 г.), в которых прошли обучение более 6,5 тыс. российских специалистов, причем 1,1 тыс. из них прошли стажировку в Японии. Второй японский центр в Москве на базе МГУ открыт 17 января 2001 г., центр в Санкт-Петербурге планируется открыть в ближайшее время.
В России на сегодняшний день имеется пять Японских центров содействия реформам, которые были открыты с целью подготовки кадров для рыночной экономики в России. Слушатели японских центров бесплатно (т.е. за счет японской стороны) приобретают знания и практические навыки, необходимые для работы в условиях рыночной экономики, в различных областях: финансы, ценные бумаги, японский менеджмент, маркетинг, практика торговли, бухгалтерский учет, а также изучают японский язык. Лучшие выпускники курсов японских центров приглашаются в Японию для прохождения практики на японских предприятиях и для ознакомления с культурой и традициями Японии.
Вместе с тем картина общих настроений в японском деловом мире неоднозначна. Здесь продолжают указывать на сохраняющееся несовершенство российского налогового, валютного и финансового законодательства, неэффективность их исполнения. Японские бизнесмены также недовольны неурегулированностью проблемы страхования внешнеторговых сделок с российскими партнерами. Пассивность правительства Японии в этом вопросе вынуждает их самостоятельно выстраивать новые схемы финансирования, неся дополнительные издержки.
Неясным остается и вопрос с Курилами. Курильские острова – это четыре крошечных кусочка земли, которые стали территорией Советского Союза в 1945 г. Теперь Япония претендует на них, называя их своими северными территориями.
В разрушительной эйфории «перестройки» российские дипломаты неосторожно дали повод японскому правительству надеяться на пересмотр итогов Второй мировой войны, и хотя сегодня Токио проявляет тонкое дипломатическое чутье, эти надежды сохраняются. Уступка Курил помимо удара по стратегическим позициям России на Тихом океане стала бы чрезвычайным прецедентом для возобновления территориальных споров во всем мире.
Российский президент Дмитрий Медведев посетил 1 ноября 2010 года Курильские острова, вызвав тем самым раздражение у Японии. Министр иностранных дел Страны восходящего солнца Сэйдзи Маэхара сказал, что этот визит «задевает наши национальные чувства», а также вызвал в МИД российского посла в Токио, чтобы вручить ему официальную ноту протеста. Этот эпизод может омрачить российско-японские отношения накануне поездки Медведева в Иокогаму на саммит форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, где Россия надеется занять видное место.
Немаловажное значение для решения геополитических отношений России и Японии имеет расширение гуманитарных и культурных обменов. В целом, для строительства новых российско-японских отношений XXI века необходимо делать шаги навстречу друг другу с учетом интересов народов двух стран.